Les membres du Congrès américain Tom Emmer et Patrick McHenry en ont assez de l'approche de la SEC en matière de réglementation de la blockchain, en particulier de son avis sur les parachutages.
Dans une lettre pointue adressée au président de la SEC, Gary Gensler, ils remettent en question la logique derrière la décision de l'agence de qualifier les parachutages d'actifs numériques de titres.
Les airdrops, généralement des distributions gratuites de jetons aux premiers utilisateurs, sont un élément clé des écosystèmes décentralisés.
Emmer et McHenry réclament des réponses, affirmant que l'approche de la SEC est totalement erronée et pourrait également étouffer l'innovation dans l'industrie américaine de la blockchain. Les législateurs ont écrit ceci :
« Les parachutages jouent un rôle crucial dans le développement des réseaux décentralisés. En les qualifiant de titres, la SEC crée des barrières inutiles qui entravent la croissance de ces technologies.
Une grande partie de l'argumentation d'Emmer et McHenry réside dans l'application par Gary du test de Howey, un cadre juridique qui détermine si un actif est considéré comme un titre.
La SEC estime que certains parachutages pourraient relever de cette classification en raison de leur potentiel à répondre au critère « d'investissement d'argent » selon Howey.
Et c’est là que les membres du Congrès contestent.
« La position de la SEC est incohérente », ont-ils déclaré, ajoutant que :
« L’agence a déjà déclaré que les actifs numériques eux-mêmes ne sont pas des titres. Pourtant, il prétend maintenant que la cession gratuite de ces actifs pourrait, d’une manière ou d’une autre, déclencher une réglementation des valeurs mobilières. En quoi est-ce que cela a du sens ?
Les législateurs poussent Gary à expliquer les circonstances dans lesquelles les actifs numériques gratuits seraient considérés comme des titres selon le test de Howey.
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Ils veulent des éclaircissements sur la façon dont la SEC fait la distinction entre les parachutages et d'autres types de programmes de récompenses, tels que les miles aériens ou les points de carte de crédit, qui sont également accordés aux clients sans paiement mais ne sont pas classés comme titres.
Les airdrops sont souvent utilisés pour impliquer les développeurs et les utilisateurs dans la croissance des réseaux décentralisés. En encourageant la participation, ils contribuent à établir la gouvernance d'un réseau et contribuent à sa décentralisation.
"La SEC rend presque impossible la réalisation d'une véritable décentralisation pour les projets de blockchain", écrivent les membres du Congrès.
Ils croient que :
« Sans une voie à suivre claire, les développeurs sont obligés d’exclure complètement les utilisateurs américains des parachutages. Cela nuit à l’innovation américaine et empêche les citoyens américains de faire partie de la prochaine vague de technologie Internet. »
Comme l'explique la lettre, les développeurs ont déjà commencé à bloquer les parachutages des participants basés aux États-Unis par crainte de l'application de la SEC.
Cette exclusion pourrait exclure les utilisateurs américains des principales avancées de la blockchain et forcer les projets de blockchain à déplacer leurs opérations à l’étranger.
Dans un réseau de blockchain décentralisé, les jetons sont souvent évalués en fonction de leur utilité ou de leur utilisation au sein de l'écosystème, ce qui les rend plus proches des matières premières que des titres.
Les membres du Congrès soutiennent que les transactions au comptant sur les matières premières sont généralement traitées comme des transactions commerciales, sans la lourde surveillance réglementaire qui accompagne les valeurs mobilières.
Ils demandent à la SEC de clarifier comment elle envisage de gérer ces jetons une fois qu'un réseau sera entièrement décentralisé.
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Au-delà des dangers qui pèsent sur les projets blockchain, Emmer et McHenry sont également préoccupés par les implications économiques plus larges des actions de la SEC.
Ils demandent à la SEC de fournir toute analyse qu'elle a menée sur la manière dont la classification des parachutages en tant que titres pourrait affecter le marché, la croissance économique et les recettes fiscales.
Emmer et McHenry exigent que Gary et la SEC fournissent une réponse détaillée, y compris toute analyse économique qu'ils ont menée, d'ici le 30 septembre.
Ce n'est qu'un autre d'une série de malheurs récents de Gary. L'homme a d'anciens employés qui témoignent contre lui, Donald Trump promettant de le licencier à la seconde où il reprendra l'Ovale, et les démocrates conseillent à Kamala Harris de faire de même. Il a également perdu la tristement célèbre affaire Ripple .
Il suffit de dire que Gary ne passe PAS une bonne année.