Комитет по финансовым услугам Палаты представителей проголосовал за продвижение законопроекта о регулировании стейблкоинов

Комитет по финансовым услугам Палаты представителей проголосовал за продвижение важного законопроекта о регулировании стейблкоинов в среду.

Законопроект, названный "Прозрачность и подотчетность стейблкоинов для лучшей экономики учета", был принят этим комитетом в среду с 32 голосами "за" и 17 "против".

Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл, республиканец из Арканзаса, призвал к принятию законопроекта во время многочасового слушания и заявил, что регулирование необходимо для "глобальной конкурентоспособности".

"Технология блокчейн продолжает трансформировать способы перемещения денег", - сказал Хилл. "Факт в том, что политики, регуляторы и правоохранительные органы должны идти в ногу с этими изменениями".

Хилл и представитель Брайан Стейл, республиканец из Висконсина, на прошлой неделе представили законопроект, сокращенно называемый STABLE, который создаст рамки для стейблкоинов, номинированных в долларах. Законопроект содержит требования к резервам и капиталу, включая обеспечение один к одному и стандарты противодействия отмыванию денег.

Это очередная попытка комитета Палаты представителей продвинуть законопроект о регулировании стейблкоинов. В 2023 году панель приняла законодательство, но его вероятность стать законом была поставлена под сомнение после того, как переговоры застопорились на фоне критики со стороны республиканцев, что Белый дом под руководством администрации Байдена виноват в этом.

В среду обсуждались многочисленные поправки, сосредоточенные на связях Трампа с криптовалютой, спасении и иностранных эмитентах. 

Сенат и Палата представителей должны прийти к консенсусу по своим законопроектам. Они различаются в том, как регулируются эмитенты на уровне штата и федеральном уровне. Они также различаются в том, как будут регулироваться иностранные эмитенты, такие как Tether.

Например, законопроект STABLE имеет двухлетнее положение, которое по сути означает, что иностранный эмитент, такой как Tether, может предложить свой стейблкоин на бирже США после принятия законопроекта, но после истечения двух лет этот иностранный эмитент должен будет подчиняться сопоставимому режиму, как в США, или соблюдать правила США.

Закон GENIUS отличается и запрещает иностранную эмиссию в США, но позволяет стейблкоинам, выпущенным за границей, циркулировать на вторичном рынке в США. Версия Сената также содержит положения, позволяющие Министерству финансов принимать меры против иностранных эмитентов.

Законопроекты о стейблкоинах сталкиваются с другими потенциальными вызовами

Во время пресс-конференции в понедельник Хилл намекнул на участие президента Дональда Трампа в криптовалюте как на потенциально сложный вопрос. Семья Трампа была вовлечена в разработку DeFi-протокола, а также в живые и торгуемые мемкоины и NFT. В понедельник семья Трампа также объявила о своих новых интересах в майнинге биткойнов.

Это участие "в деятельности с мемкоинами и в рассмотрении возможности создания стейблкоина усложнило нашу работу", - сказал Хилл. По мере того, как семья Трампа все больше запутывается в индустрии, многие законодатели задаются вопросами о потенциальных конфликтах интересов.

Ведущий демократ Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Максин Уотерс, демократ из Калифорнии, быстро выступила против законопроекта в среду, выразив обеспокоенность по поводу участия президента Дональда Трампа в криптовалюте.

"С этим законопроектом о стейблкоинах этот комитет устанавливает неприемлемый и опасный прецедент, подтверждая усилия президента и его инсайдеров по написанию правил, которые обогатят их за счет всех остальных", - сказала Уотерс. 

Со стороны Сената Комитет по банковским делам Сената проголосовал в марте за продвижение своей версии законопроекта о стейблкоинах под названием t

Закон "Руководство и установление национальных инноваций для стабильной монеты США", сокращенно GENIUS Act.

Также обсуждалось, должно ли законодательство о стабильных монетах разрешать начисление процентов на стабильные монеты. Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил в понедельник, что правительство "не должно ставить палец на весы, чтобы поддерживать одну отрасль в ущерб другой".  

"Открытие двери для начисления процентов на блокчейне заставит нас всех улучшить свои позиции для конечной выгоды потребителей и сохранит эту инновацию в стране", - сказал Армстронг. 

Хилл сказал, что на Капитолийском холме по этому положению был достигнут консенсус на протяжении многих лет.

"Это был просто консенсус, который был установлен с обеих сторон Холма", - сказал Хилл в понедельник. "И это не так уж и сложно".

Что касается следующих шагов, законодатели могут сейчас решить продвигаться вперед с законодательством для регулирования криптовалюты в целом, сказал помощник республиканцев, знакомый с текстом законопроекта, на пресс-конференции на прошлой неделе. Комитет по финансовым услугам Палаты представителей планирует провести слушание по законопроекту о рыночной структуре на следующей неделе.

Стейл сказал журналистам во время звонка в понедельник, что он рассматривает законопроект и законопроект о стабильных монетах как "связанные". Стейл сказал, что президент Трамп заинтересован в том, чтобы оба законопроекта о рыночной структуре и стабильных монетах как можно скорее оказались на его столе.

"Я рассматриваю их как арахисовое масло и джем, и вместе они составляют бутерброд", - сказал Стейл в понедельник. "Я думаю, что они оба являются важными частями головоломки, и я думаю, что мы в состоянии это осуществить".

Данте Диспарте, главный стратегический директор эмитента стабильных монет Circle, настаивал на принятии закона STABLE перед слушанием в среду. Circle подала заявку на первичное публичное размещение акций во вторник.

"США выиграют, когда платежные стабильные монеты, ссылающиеся на доллар, получат четкий путь к вхождению в регуляторную зону Соединенных Штатов", - сказал Диспарте в посте на X.