美國國稅局敲定具爭議的稅收規則，要求「去中心化金融經紀商」收集用戶交易信息

美國國稅局已經最終確定規則，要求去中心化金融中的某些經紀商報告數字資產銷售的總收益。

根據美國財政部週五的聲明，更新的法規下，「DeFi經紀商」將像處理證券的傳統經紀商一樣，必須收集用戶交易信息並向他們發送1099表格。經紀商必須向客戶發送這些1099表格，這些表格用於報告通常不是來自雇主的付款，例如工資以外的收入。

「這些法規將有助於確保所有納稅人遵循相同的規則，並獲得準確申報稅款所需的信息，」代理稅務政策助理秘書Aviva Aron-Dine在週五的聲明中說。「將數字資產的稅務報告要求與其他資產的報告要求對齊，將使合規納稅人的申報更簡單、更便宜，同時也有助於縮小稅收差距。」

根據週五在《聯邦公報》上發布的規則，一些「去中心化金融行業參與者」將必須提交那些稅務申報，揭示「每位客戶的姓名和地址」。財政部指出，最終確定的規則適用於「前端服務提供商」，這些提供商「直接與客戶互動」，這表明運行用於訪問去中心化協議的主要網站的實體，而不是協議本身。

一個經常被引用的可能受國稅局擴大經紀商定義影響的實體例子是Uniswap Labs，它維護著與去中心化交易所互動的最活躍入口uniswap.org，儘管尚不清楚該規則將如何實施。 

許多加密行業專家批評擴大的稅務報告要求，因為加密貨幣不同於傳統資產，在DeFi中並不總是明顯誰或哪個實體會收集和傳播用戶數據。在某些情況下，沒有直接與用戶交互的集中服務提供商——這使得一些人稱之為「無法解決的難題」。這還不談隱私問題。

根據文件，該規則預計將於2027年1月1日或之後生效。加強數字資產服務提供商稅收執行努力的想法首次在2021年通過的《基礎設施投資和就業法》中提到，以幫助支付該法案授權的支出。

國稅局於2023年8月首次發布了針對加密貨幣經紀商的稅務報告要求的新提案，隨後發布了一個版本，其中包括要求交易所遵守其將於2025年生效的新規則的語言。該修訂版本未最終確定DeFi的「數字資產中介」的定義，部分原因是行業的反對。 

儘管有評論者表示，DeFi不應被視為與傳統證券經紀商相同，因為他們在「建立信息收集和報告制度」方面面臨更多挑戰，但國稅局表示不同意。

「財政部和國稅局不同意DeFi參與者應因缺乏金融服務經驗或所謂缺乏全面監管監督而被排除在第6045條的信息報告規則之外，」國稅局和財政部在週五表示。「擁有技術專長的人員經營與金融服務相關的交易或業務，應遵守與任何其他經營金融服務業務的人相同的規則。」

Consensys的高級法律顧問兼全球監管事務總監Bill Hughes表示，該規則可能在法院和國會面臨挑戰。「首先，將會有訴訟聲稱該規則超出了作者的權限。」

休斯在週五於X上的一篇文章中表示：「這違反了財政部的權限並違反了行政程序法。」他補充道：「之後，這項規則可能會在國會審查中被否決，就像今年對SAB 121的投票一樣。」

位於華盛頓特區的行業遊說團體區塊鏈協會表示，將採取「積極行動」來對抗這一規則變更。

根據國會研究服務處的說法，國會審查法案（CRA）於1996年頒布，立法者可以利用該法案「推翻某些聯邦機構的行動」。