Bước đi tiếp theo của Gensler: Lãnh đạo SEC có thể phát triển như thế nào dưới thời Harris hoặc Trump

Trump cũng có thể đề cử một đảng viên Cộng hòa cho vị trí của Crenshaw, Piwowar cho biết. 

Nếu Crenshaw được tái xác nhận và ở lại SEC, điều đó có thể giữ cho ban lãnh đạo của cơ quan này trong đa số Đảng Dân chủ hiện tại với Gensler, Crenshaw và Lizárraga, mặc dù có một chủ tịch Đảng Cộng hòa.

"Ngay cả trong một ủy ban thiểu số, chủ tịch vẫn có rất nhiều quyền lực để thực hiện các việc," Piwowar nói. Chủ tịch có thể đưa người của mình vào các vị trí cấp cao và đưa ra các quyết định nhân sự, Piwowar bổ sung.

Việc ban hành quy định có thể gặp khó khăn, nhưng có thể đạt được phiếu bầu của ủy viên về các vấn đề không gây tranh cãi, Piwowar nói. Các ủy viên SEC thường bỏ phiếu theo đường lối đảng phái khi đưa ra quyết định về việc có nên thông qua một số quy tắc nhất định hay không. Một chủ tịch SEC thuộc Đảng Cộng hòa cũng có thể chỉ đạo nhân viên ngừng một số quy định đang tiến hành và có thể đưa ra quyết định về việc có kháng cáo tại tòa hay không, ông nói thêm. SEC có nhiều vụ kiện liên quan đến tiền điện tử đang diễn ra tại tòa án, bao gồm cả chống lại Kraken, Binance và Coinbase.

Hầu hết các hành động thực thi sẽ tiếp tục vì nhiều hành động thường không thực sự gây tranh cãi, mặc dù tiền điện tử có thể là một ngoại lệ, Piwowar nói.

"Một số vụ gây tranh cãi hơn, chẳng hạn trong lĩnh vực tiền điện tử, chủ tịch mới có thể đưa vào một giám đốc thực thi có quan điểm khác về những vụ đó, và do đó họ có thể đưa ra quyết định về việc có tiếp tục điều tra, có tiếp tục đấu tranh tại tòa, có tiếp tục kháng cáo một số vụ nhất định hay không," Piwowar nói.

Không nhất thiết là nếu Trump được bầu thì một chủ tịch SEC mới sẽ đưa ra ít vụ thực thi hơn, Piwowar nói. Cựu Chủ tịch SEC Jay Clayton, được Trump đề cử, đã cho phép vụ kiện chống lại Ripple, ông nói. SEC đã cáo buộc Ripple vào năm 2020 về việc huy động 1,3 tỷ USD thông qua việc bán XRP, mà họ cho rằng là một chứng khoán chưa đăng ký.

"Nhiều người nghĩ đó là vụ của Gary Gensler, nhưng Gary đã thừa hưởng nó từ Jay," Piwowar nói.

SEC cũng có nhiều quy định đang trong quá trình thực hiện có thể ảnh hưởng đến tiền điện tử. Một quy định, được đề xuất lần đầu vào tháng 1 năm 2022 và được mở lại để lấy ý kiến vào tháng 4, mở rộng định nghĩa về một sàn giao dịch để bao gồm các sàn giao dịch phi tập trung và cuối cùng có thể yêu cầu các dự án phi tập trung đăng ký với cơ quan này như các hệ thống giao dịch thay thế. Quy định đó đã thu hút hàng trăm thư ý kiến trong những năm qua.

"Chủ tịch mới sẽ có thể xem xét lại mọi quy định, bao gồm cả những quy định ảnh hưởng đến ngành công nghiệp tiền điện tử và những quy định đang trong giai đoạn lấy ý kiến," Piwowar nói, "và quyết định có tiếp tục với một số quy định nhất định hay không, nhưng sẽ cần phiếu bầu của các ủy viên."

Nếu Harris lên vị trí hàng đầu

Harris chưa bày tỏ quan điểm của mình về tiền điện tử và chưa công khai ủng hộ tiền điện tử như Trump. Đội ngũ của cô ấy đã bắt đầu liên hệ với ngành công nghiệp tiền điện tử ngay sau khi Tổng thống Joe Biden thông báo ông sẽ không tái tranh cử và ủng hộ Harris thay thế ông làm ứng cử viên của Đảng Dân chủ. Kể từ đó, Harris đã tăng cường đội ngũ của mình với người trong ngành tiền điện tử David Plouffe cũng như các cựu cố vấn kinh tế của Biden, Brian Deese và Bharat Ramamurti. Một số người trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã chỉ trích động thái thêm Ramamurti và Deese và nói rằng họ đứng sau lập trường chống tiền điện tử của chính quyền Biden.

Harris sẽ phải quyết định liệu Gensler có nên tiếp tục làm chủ tịch SEC hay không, Piwowar nói. Nếu cô ấy quyết định không giữ ông ấy làm chủ tịch và Gensler vẫn ở lại làm ủy viên, Harris sẽ phải quyết định

ông ấy nói rằng có nên đề cử một trong những ủy viên Đảng Dân chủ hiện tại vào vị trí hàng đầu hay không. Nếu Harris không muốn Gensler, Crenshaw hoặc Lizárraga trở thành chủ tịch, thì sẽ khó để sa thải Gensler khỏi vị trí chủ tịch, Piwowar nói thêm.

Harris cũng có thể đề xuất không tái đề cử Crenshaw và đưa vào một ủy viên mới để trở thành chủ tịch của SEC, ông nói.

Các quyết định của Harris về SEC không rõ ràng và không chắc chắn liệu bà có chọn một chủ tịch sẽ tiếp tục mạnh mẽ trong các vụ kiện thực thi chống lại ngành công nghiệp tiền điện tử hay không, Piwowar nói.

Những người khác cũng đã cân nhắc về việc liệu Gensler có tiếp tục làm ủy viên tại SEC hay không. Ashley Ebersole, tổng cố vấn tại 0x Labs và cựu luật sư của SEC, cho biết các học giả và tòa án thường đồng ý rằng tổng thống có thể loại bỏ ai đó khỏi vị trí chủ tịch nhưng ít rõ ràng hơn về việc loại bỏ một ủy viên.

"Hướng đi của quy định tiền điện tử sẽ được quyết định bởi đảng nào thắng Nhà Trắng. Ai là tổng thống có quyền chỉ đạo hoạt động của các cơ quan quản lý tài chính hoặc bổ nhiệm người đứng đầu cơ quan với quan điểm đã biết và sau đó cho phép họ dẫn dắt," Ebersole nói trong một email.

Sẽ là "kỳ lạ" nếu Gensler không từ chức, Teresa Goody Guillén, một đối tác tại công ty luật BakerHostetler và cựu cố vấn tranh tụng cho SEC, nói.

"Các chính quyền và chủ tịch trước đây đã tôn trọng quyền ưu tiên của các chính quyền mới, vì vậy đây là một đề xuất kỳ lạ," bà nói trong một email. "Thật ngạc nhiên và đáng thất vọng khi một chủ tịch không tôn trọng quy trình."